上海发布“关于进一步加快智慧城市建设的若干意见”

（十三）优化城市智能生态环境。加强对水、气、林、土、噪声和辐射等城市生态环境保护数据的实时获取、分析和研判，提升生态资源数字化管控能力。积极发展“互联网+回收平台”，完善生活垃圾全程分类信息体系，实现全程数字化、精细化、可视化管控。推动气象数据与城市运行应用联通，提升气象精准预测、预防能力。

（十四）提升基层社区治理水平。加强党建引领，建设“社区云”，推进街镇、居村各类信息系统归集，有效支撑居村委会减负增能。支持基层综合管理应用，完善基层事件发现机制，丰富市、区协同处置主体。创新社区治理O2O模式，建设数字化社区便民服务中心，推进社区治理共建共治共享。

五、全面赋能数字经济蓬勃发展

（十五）打造数字新产业创新策源高地。在智慧政府建设中先试先用，支持区块链数据溯源、V2X智能网联等新技术率先规模化落地。聚焦新一代人工智能、下一代信息通信、高端芯片设计制造、核心软件等重点领域，推动一批关键技术与智慧城市建设深度融合，加强关键核心技术攻关、功能型平台建设，大力提升数字经济新兴产业核心竞争力。

（十六）推进数字化转型高质量发展。加快推动数字化向更多更广领域渗透，实现信息技术与实体经济深度融合。聚焦汽车、电子信息、生物医药等重点行业，率先打造智能制造产业集群。聚焦云服务、数字内容、跨境电子商务等特色领域，建设“数字贸易国际枢纽港”，形成与国际接轨的高水平数字贸易开放体系。聚焦“三农”，发展智慧绿色农业，促进农产品安全和品质提升。提升“智能+”服务效能，加快推进法律、会计、技术交易等专业服务业利用信息技术转型提升，大力发展数字航运、流媒体等数字服务业。

（十七）加快发展新模式新业态。推进工业互联网创新发展，聚焦个性化定制、网络化协同、智能化生产、服务化延伸，打造一批工业互联网标杆园区，做强一批领军企业。持续推动数据融合创新应用，建成一批金融科技、数字设计、“互联网+”生活等创新创业示范项目。建设世界级的智慧城市应用场景，在城市管理、民生服务等重点领域实施“揭榜挂帅”，培育创新龙头企业、独角兽企业以及一大批有活力的中小企业，将场景优势充分转化为产业发展新动能。

（十八）重点建设数字经济示范区。规划布局新型智慧城区，加快城市智能化更新，聚焦“3+5+X”重点区域，强化智慧产城融合，推进新城高品质建设。加快推动南大、吴淞、高桥、吴泾、桃浦等整体转型区域布局数字经济新兴产业，支持各区因地制宜建设智能产业新载体。在自贸试验区临港新片区、长三角生态绿色一体化发展示范区、虹桥商务区等重点区域，打造“未来之城”示范城区和国家级新型智慧城市先导区。

六、优化提升新一代信息基础设施布局

（十九）推动网络连接增速。推动5G先导、4G优化，打造“双千兆宽带城市”。率先部署北斗时空网络，深化IPv6应用。推进信息基础设施与城市公共设施功能集成、建设集约。

（二十）推动信息枢纽增能。打造通达全球的新一代国际交互系统，建设“全球数据港”。加强长三角区域协同，建立基于直连的毗邻区数据中心新模式。依托自贸试验区临港新片区，深化增值电信领域投资贸易便利化，部署全市内容存储交换枢纽，统筹能效指标，优化互联网数据中心布局。

（二十一）推动智能计算增效。建立高性能计算设施和大数据处理平台，建设面向人工智能的算力和算法中心。优化边缘计算节点规划布局，建设边缘计算节点资源池，实现算力的云边端统筹供给。

（二十二）推动泛在感知增智。打造物联、数联、智联三位一体的新型城域物联专网，部署城市神经元节点及感知平台，构筑“城市神经元系统”，助力“城市大脑”功能拓展、服务延伸。

七、切实保障网络空间安全

（二十三）增强关键信息安全韧度。落实《中华人民共和国网络安全法》和等级保护制度、关键信息基础设施安全保护制度，增强规划建设、运行监测、通报整改等各重点环节的网络安全管理。率先推行首席网络安全官制度。

（二十四）提升信息安全事件响应速度。压实网络安全工作主体责任，探索动态防御、量子通信等新技术在网络安全漏洞发现、重大事件预警等方面深度应用，提升态势感知、应急协同处置和快速恢复能力。

（二十五）完善公共数据和个人信息保护。加强对数据资源在采集、存储、应用等环节的安全评估，建设面向数据跨境流动的安全评估体系。持续开展打击网络违法犯罪活动，深入推进网络安全知识技能宣传普及。

（二十六）加大网络不良信息治理力度。发挥行业自律作用，健全互联网不良信息发现机制，加强技术管网，强化有害信息治理。优化完善协作系统功能布局，推动数字系统和电子档案可溯源、可比对，形成网络综合治理格局。

（二十七）创新发展网络安全产业。强化网络安全产业上下游协同，布局特色产业园区，构建行业共性平台，建立安全企业服务要求和能力评估机制，提升核心技术突破和服务保障能力。

八、全面增强智慧城市工作合力

（二十八）优化组织架构。增强市智慧城市建设领导小组（以下简称领导小组）统筹协调功能，坚持市区协同、分工负责。在政务服务、城市运行、数字经济等重点领域设立专项工作组，由分管市领导担任召集人，牵头协调推进各领域跨部门、跨层级信息化工作。充分发挥领导小组办公室统筹协调和服务枢纽功能，做好规划制定、标准规范、项目组织、统计评估等工作，并加强对各区指导。

（二十九）强化规划引导。优化全市大网络大系统大平台建设机制，统筹各区、各领域信息化规划编制。实现全市公共信息系统“整体规划、滚动实施、效果导向、动态调整”建设管理路径，建立完善考评督查制度。对标全球一流城市，加强智慧城市建设动态评估和结果应用。

（三十）完善标准体系。加强标准制定及测试认证，支持企业参与基础共性技术标准制定，建立智慧城市应用安全测试体系。充分发挥各领域国家级示范区、先导区的试验场作用，强化跨领域、跨层级关键共性领域的标准制定。

（三十一）加强人才队伍建设。加大智慧城市复合型人才的引进和培养力度，在工业领域率先推行首席信息官制度。持续推动智慧工匠选树、领军先锋评选，打造实训基地和专业技术人员继续教育基地。建立市级人工智能、集成电路、5G、工业互联网等人才库，构建多层次、高质量的人才梯队。

（编辑：济南站长网）

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