毛伟主任访谈主题：CN域名开放新机遇

　　〖毛伟〗个人域名的开放，信息产业部也在委托CNNIC做一些调研工作，因为个人域名开放也是大势所趋。目前，我国的网民居世界第二，但是个人域名还没有对外开放。在这方面我们还会组织一些研究，征求专家、社会、业界和其他相关部门的意见，希望今年能够开放个人域名的注册服务。但是CNNIC主要职责是提供域名注册服务，所以CNNIC本身是不会提供虚拟主机服务的，会由注册服务机构提供这项服务。

　　〖主持人〗今天上午看到一条信息，说.CN域名开放以后，中国的CN域名注册用户达到25万。关于CNNIC对.CN域名是否有一个量的目标？

　　〖毛伟〗我们对CN域名注册确实有一个量的目标。从今天正式开设CN二级域名以前，三级域名已经达到18万，前面优先注册和优先升级已经达到了4万多，两个加起来已经达到了22万。二级开放以后，这个量会有一个大的增长。他们有一个统计，刚刚开放的15分钟之内，就提交了5千个申请。我们的目标是希望今年年底CN域名达到40万，在三年之内希望CN域名达到100万，成为亚洲最大的国家域名，在世界上也居前三位的位置。

　　〖毛伟〗这个数字也不是我们凭空这么想象的，因为从中国的互联网市场情况来看，应该说是有这么一个容量的。我们国内互联网用户人数已经达到了6000万，是世界的第二位，但是我们国家域名的数量还很多。比如跟德国相比，德国.DE注册用户已经达到了600万。从这个域名来比，也显示出我们国家企业上网应用方面，互联网深层次应用方面跟发达国家相比还有距离。当然，这个距离也显示出域名市场潜力很大的，我们希望三年达到100万，今年年底达到40万的注册数量。

　　〖主持人〗我们国家网民是6000万，我们国家有10%的用户域名注册也有600万，如果达到600万，这个数量在亚洲第一应该是没有什么问题了。能不能介绍一下现在比较热的二级域名开放？
　　
　　〖毛伟〗二级域名的开放是域名体系变革的一个重大措施。从原来CN域名下只能注册第三级，到现在可以注册第二级。比如说这个公司叫ABC，原来注册必须是ABC.COM.CN，现在可以达到ABC.CN。这样从使用上来说更方便用户。从开放二级域名来看，很多国家都这样做了，包括一些发达国家，像美国、德国、法国、日本等等，也包括一些发展中国家，比如俄罗斯、印度等等。

　　〖毛伟〗他们都已经开放了二级域名的注册，我们统计了一下，大概有67个国家都开放了注册二级域名的数量。像法国二级域名占到所有域名的84%是广大网民的一种呼声，是一件好事。在二级域名正式开放之前，我们采取了很多措施，比如禁止注册、限制注册、优先注册、优先升级。

　　〖毛伟〗禁止注册是为了保护国家、社会和公众利益而禁止注册。限制注册是出于技术原因和保护公共利益的原因，规定对部分词汇采取限制注册。优先升级就是以前拥有三级域名，可以优先升级二级域名。采取这一系列措施以后，使得域名开放比较平稳。把这件好事真正办成一件好事。
　　
　　〖主持人〗能不能把优先注册和优先申请的情况介绍一下？

　　〖毛伟〗我们定为1月6号到2月28号为优先注册和优先升级的时间。这个时间里我们一共受理了优先升级申请是65346个，优先注册申请5857个。3月1号到16号的时候是内部处理时间，最后成功的升级41843个。优先注册CN二级域名为1241个，这样共计43084个。截止到3月15号，我国CN三级域名数量为189315个，两个加起来达到了23万个。

　　〖主持人〗在注册.CN域名时会不会发生一些纠纷或者抢注？
　　
　　〖毛伟〗域名的争议是在所难免的。争议分成两类，一类是恶意的，一类是非恶意的。非恶意的，比如说一些好的名字，比如168这种好的名字就抢先注册了，对这种抢注我们无可厚非。另一种是恶意抢注，比如故意把人家的商标抢注下来，人家企业名称的域名抢注下来。我们主要是希望防止这种行为。
　　
　　〖毛伟〗以前都说我们审核，我们在域名的时候就给卡下来，但是发现这种做法问题很大。因为这种恶意抢注的行为出现的比例很少，比如说发生争议，我们采取争议解决方式，用户出现争议以后，可以向争议解决中心提出，比如中国经济贸易仲裁委员会或者香港仲裁解决中心。应该说这是一种很公正的解决方式。
　　
　　〖主持人〗关于域名的争议，去年在北京发生一件事情，对于一些个性化车牌的申请。有些人申请的就是恶意的，比如说USA911或者CCTV，像这种情况是不是有点类似于恶性的抢注。
　　
　　〖毛伟〗从我个人认为，个性化车牌是一件好事情，可以让用户选一个喜欢的名字。放在车牌上，车主也看到高兴，别人看到他的牌子也容易记忆。为什么会出现问题呢？就是在注册过程中没有很好的想到，比如说如何防止恶意的一些措施，没有很好的解决这种问题。比如刚才说的国家名字，国家名字在域名里是属于限制的范围，不能谁都能来注册。还有企业的一些名称，可以让企业优先来注册，你不能去抢人家的名字。就算出现问题以后，还可以通过域名争议解决机构来解决。

　　〖“你好”网友〗CN域名凭什么来跟.com 竞争呢？最大优势在哪里？

　　〖毛伟〗怎么跟.COM竞争？这其实是我们必须天天面对的一个问题，我们自己随时随地都在想我们到底有什么优势跟人家.COM竞争。我们可以分析很多劣势，比如说.COM的知名度显然比.CN高。.COM这个公司全球做了2700多万，在财力上的支持确实比我们大，在机制上也比我们更灵活。
　　
　　〖毛伟〗但不是说CN就没有优势了，我们也有很多优势。比如说CN域名，在中国，我们可以更贴近中国的用户提供服务。第二，CN域名资源很丰富，你想选一个好名字在.COM那儿很难找到，但是在CN那儿很容易找到。比如说以前有很多注册，这个不能注册，那个不能注册，必须递交什么材料。现在政策调整以后，这方面的限制也没有了。而且二级域名开放以后，我们比它更短。
　　
　　〖毛伟〗从用户使用来说，还更便捷。从标志性来看，.COM很难说注册.COM的这个公司是哪个国家的。但是注册.CN，一看就知道是中国的企业。比如说在机制上，也不能说这样的机构不能跟国外的.COM竞争。Verisign上市公司做的很成功，但是类似的机构也有做得很成功，比如说德国信息网络中心注册用户达到了600万，也有很成功的地方。所以我们还是很有信心跟.COM竞争。我们希望能够在中国，.CN的注册数量能够超过.COM的注册数量。
　　
　　〖“我是北大的”网友‘:据说微软现在极力讨好中国政府。是不是CNNIC也会因此而受益？中文域名微软会支持么？
　　
　　〖毛伟〗域名是一个基础性的运用。中文域名，IETF已经发布了标准。而且关于域名的管理，信息产业部已经纳入了新颁布的域名管理办法当中去了。从这两点来说，对中文域名是很有利的，不止是微软，所有的软硬件提供商都会考虑支持中文域名的应用。这样做不止是支持中国，而是支持整个互联网的发展。

（编辑：济南站长网）

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